lunes, 7 de octubre de 2013

SERVICIOS DE INTEGRACIÓN FAMILIAR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL DESARROLLO COMUNITARIO

PRESENTACIÓN

En la Venezuela del siglo XXI se tiene presente a las personas con discapacidad y sus familias, desde una perspectiva que parte del reconocimiento de sus derechos a partir de su dignidad como personas, pero, también como la expresión poblacional de los beneficiarios de servicios de integración familiar dotados y prestados por los municipios que los vincula al desarrollo comunitario.

Las pautas generales para este reconocimiento se encuentran en las disposiciones constitucionales que hacen referencia a los derechos generales y particulares de las personas con discapacidad o necesidades especiales y sus familias, así como, también en las competencias municipales para el establecimiento de los servicios locales pertinentes.

Si tomamos como referencia los resultados del Censo 2011, se señala la existencia de un seis por ciento (6%) de la población venezolana con discapacidad, esta cifra está muy por debajo de la media internacional que señala la existencia de un quince por ciento (15%) de la población mundial con discapacidad. En todo caso los ajustes y proyecciones del censo nos pueden llevar a una población aproximada a 30 millones de habitantes en Venezuela.

En consecuencia, podemos perfectamente señalar que en Venezuela la población con discapacidad representa aproximadamente 4 millones 500 mil (4.500.000) habitantes y si consideramos el promedio de cinco personas por grupo familiar, podemos decir que el fenómeno de la discapacidad está relacionado con aproximadamente 18 millones de habitantes en nuestro país.

En este contexto llegamos a la necesidad de establecer los servicios municipales para esta población, como garantía de la salvaguarda de sus derechos fundamentales previstos en los artículos 81, 86, 101, 103 y 178, numeral 5º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, responsabilidad concurrente con las otras instancias territoriales de gobierno tomando en cuenta el principio de la atención integral señalado en el texto de la Ley para las Personas con Discapacidad de 2007, que desarrolla algunos de los aspectos señalados.

Si la meta es establecer los servicios de integración familiar de las personas con discapacidad o necesidades especiales al desarrollo comunitario su enfoque debe estar guiado por una perspectiva de los derechos humanos propios de las personas con discapacidad, en los términos de la convención y su protocolo facultativo, aprobados por la ONU el 13 de diciembre de 2006 y abierto a la firma a partir del 30 de marzo de 2007, instrumento de derechos humanos concebido para el desarrollo social de sus beneficiarios.

En Venezuela la Ley aprobatoria de esta Convención y su Protocolo Facultativo es de 2009 y su adhesión formal se firmó en Nueva York el 24 de septiembre de 2013. En consecuencia, a partir de todos los instrumentos señalados más el texto de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, cuya última reforma vigente es de 2010, se encuentran los basamentos jurídicos para el establecimiento de los servicios señalados.

Es más a partir de los instrumentos jurídicos municipales existentes, se puede establecer la existencia de estos servicios de integración familiar de las personas con discapacidad o necesidades especiales al desarrollo comunitario a partir de decretos y ordenanzas municipales, esto le daría una estabilidad institucional a las propuesta y permitiría su desarrollo progresivo en los 335 municipios en que se divide el territorio venezolano.

Esta iniciativa la respaldamos como una propuesta que tiene un componente de educación y participación ciudadana, así lo señalamos desde la Asociación Civil Escuela de Vecinos de Venezuela, para la consideración de las personas con discapacidad, sus familias, los candidatos municipales y la sociedad venezolana en su conjunto.

Estimamos que estos servicios de integración familiar de las personas con discapacidad o necesidades especiales al desarrollo comunitario son un puente para la solidaridad, el encuentro y el diálogo entre todos los venezolanos y que perfectamente se puede proyectar a las comunidades organizadas en nuestro país y al sector productivo nacional, para que todos nos integremos en darle viabilidad a la propuesta aquí desarrollada, para que se convierta en una política pública municipal con apoyo desde las comunidades locales. 

Esta presentación sirve para promover la propuesta señalada entre los candidatos a alcaldes y concejales que aspiran a convertirse en autoridades locales, a partir de las elecciones municipales convocadas para el próximo 8 de diciembre de 2013. En Caracas, a los 30 días del mes de septiembre de 2013.

José Gregorio Delgado Herrera
Coordinador General de la Escuela de Vecinos de Venezuela

domingo, 29 de septiembre de 2013

Carta abierta a los candidatos a Alcaldes y Concejales de Venezuela




Venezuela, 29 de septiembre de 2013



Estimado candidato o candidata:

Después de saludarle y felicitarle por su interés en ocupar un cargo público permítame desearle que culmine con éxito su campaña este próximo 8 de Diciembre. En caso de resultar electo o reelecto, permítame, además, desearle que Dios le dé fuerzas, sabiduría, probidad y amor por la gente al ejercer tan importante responsabilidad.

La Asociación Civil Útil y Victorioso, con sede en el Estado Anzoátegui, ha emprendido una campaña nacional para llamar la atención de los futuros gerentes de los municipios en cuanto a la importancia de incluir políticas sociales, económicas educativas y laborales para favorecer a un grupo muy especial, por esta razón recibe esta correspondencia junto a un comunicado de la Asociación Civil Escuela de Vecinos de Venezuela, Estado Mérida. 

Sé que usted tendrá muchos asuntos que resolver y se verá tentado a trabajar en aquellos que le reditúen mayor popularidad como, por ejemplo, asfaltar las calles principales de su municipio. Quizá por ello olvide la necesidad de algunos sectores y grupos sociales.

Si esta carta llega a usted, quiero recordarle un colectivo que necesita y desea ser incluido, me refiero al de las Personas con Discapacidad, Diversidad Funcional o Necesidades Especiales. (Yo prefiero el término “Personas con Diversidad Funcional”.

Nuestra Asociación, como ONG, se preocupa por la inclusión total de este colectivo, en especial en cuanto a elevar su autoestima, educación e inserción laboral y ha trabajado para que eso sea así.

En el contexto mundial de una nueva conciencia de inclusión de las Personas con Discapacidad y el respeto de sus derechos, nos consta que en el período 2005 - 2010 Venezuela ha experimentado importantes avances en políticas de inclusión para este importante colectivo; el Consejo Nacional Para Las Personas con Discapacidad y la Misión “Dr. José Gregorio Hernández” han hecho una gran labor para lograr las metas acordadas con la Organización de la Naciones Unidas (ONU) en el Decenio de las Personas con Discapacidad 2006 - 2016.

También nos consta que, en términos generales, los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas, y demás funcionarios de las alcaldías de todo el país han fabricado gruesas barreras y han dejado de cumplir con funciones a las que están obligados por las leyes negándose, incluso, a firmar los convenios necesarios. 

Esta falta de acción, de la que tales funcionarios comparten culpa con un alto porcentaje de la población, impide el pleno goce de nuestros derechos y empobrece su municipio. 

Por estas razones y por la importancia de los municipios en el éxito o fracaso de la implementación de las leyes y la acción social, tengo a bien recordarle la necesidad de:

· Llamar a dialogar al colectivo con discapacidad e implementar políticas de inclusión en su municipio.
· Impulsar la Ordenanza Municipal de Accesibilidad e Inclusión.
· Mejorar la accesibilidad de los espacios públicos.
· Crear la Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad.
· Crear un Banco de Ayudas Asistivas.
· Disponer de transporte accesible.
· Trabajar por la Inclusión educativa.
· Creación de Hogares de Cuidado para Niños con Necesidades Especiales.
· Facilitar el acceso al empleo de Personas con Diversidad Funcional.

Permítame decirle que para ello se requiere más de buena voluntad que de grandes o nuevos recursos económicos, ya que una Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad sirve para optimizar los mismos recursos que generalmente utiliza la alcaldía para la acción social y la creación de infraestructura y transporte público.

En vista de ello, quiero reiterarle que incluya en su plan de gobierno, en caso de ser electo o reelecto, al menos, lo siguiente:

1. La creación de la Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad o Diversidad Funcional.

2. A través del Consejo Municipal, impulsar la Ordenanza Municipal de Accesibilidad e Inclusión.

3. La eliminación de barreras físicas en las calles y edificios públicos de acuerdo a las Normas COVENIN, entre las cuales están: 
· Sustituir los postes de señalización que obstruyen las esquinas por otros formatos más novedosos y económicos.
· Fabricar rampas en las esquinas de las aceras y acondicionar las edificaciones públicas con rampas y puestos de estacionamiento accesibles.
· Si tiene previsto colocar semáforos, que estos sean inteligentes con dispositivos para sordos, ciegos, personas mayores, en sillas de ruedas y embarazadas.

4. Crear una Escuela de Emprendedores en el que se pueda enseñar, no solo cursos técnicos sino para formar microempresarios ofreciéndoles pequeños créditos y asesoría permanente para que sean exitosos.

5. Hogares de Cuidado y Talleres Laborales para Niños y Jóvenes con Necesidades Especiales y así las madres puedan ir a trabajar.

6. Facilitar un Programa Municipal de Educación y Concientización Ciudadana respecto a la inclusión y trato de las Personas con Diversidad Funcional en empresas, escuelas y demás instituciones educativas y públicas, y en los medios de comunicación locales.

7. Buena disposición para apoyar otros proyectos que para beneficio del Municipio le presenten las Personas con Discapacidad a su debido momento.

La implementación de este tipo de políticas no asistencialistas traerá beneficios económicos y de mejora de calidad de vida a los pobladores de su municipio, incluyendo la baja de solicitudes de ayuda por parte de quienes son insertados.

Agradezco su tiempo para leer esta correspondencia y espero que su buena voluntad lleve a concretar estas propuestas y a que la alegría del pueblo lo afirme en su puesto.

Atentamente,

Lic. Mag. Ítalo Violo V.
C. I. V. 7198221
Presidente

Ir a la Propuesta de Servicios de Integracion Familiar que acompaña a esta Carta Abierta.

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